紫砂行业整顿大幕拉开——聚焦《关于加强宜兴紫砂保护与发展议案》

紫砂行业整顿大幕拉开
——聚焦《关于加强宜兴紫砂保护与发展议案》
现场《议案》通过大会表决
2月27日下午2：10，在十四届人大二次会议第三次大会上，当市人大主任李志浩宣布，由王俊华，高永春等16名代表联合提交的《关于加强宜兴紫砂保护与发展议案》一举通过大会表决，成为本次会议唯一通过议案时，全场响起了持久而热烈的掌声，这掌声不仅发自代表们的肺腑，更代表了所有关注紫砂事业发展的有识之士的心声。

案由：紫砂行业秩序不容乐观
紫砂及其艺术，是宜兴独有、举世无双的人间瑰宝。悠久的历史文化和高超的艺术造诣，使紫砂成为宜兴城市形象的精髓与对外交流的”名片“。但近几年行业发展出现许多不和谐现象；假冒伪劣屡禁不止，冒用商标品牌，侵犯他人知识产权等现象时有发生，违反开采和过渡开采紫砂陶土资源，滥用甚至浪费资源等问题依然存在；职称管理等方面也存在较多薄弱环节，这些问题如不加以认真妥善解决，势必严重影响宜兴紫砂产业的健康有序发展，继而影响宜兴对外形象与长远发展。

紫砂行业的如此现状令所有关注其发展的社会各界深感忧虑。怀着对紫砂事业的一腔热忱，去年市人大代会期间，王俊华等54名代表就此议题首次提出议案，得到了大会的高度重视，但由于相关建议不够完善而最终被转为代表建议，由市政责成有关部门进行办理与答复。从去年第一次提交进行到今年被市人代会正式通过，《紫砂议案》走过了一段不寻常的历程。

回眸：两度提出《紫砂议案》
去年市人代会后，在市委、市政府的重视和关心下，围绕紫砂保护与发展而进行各项工作得到了切实推进。有关部门大力整顿紫砂市场秩序，进一步加强了行业管理；龙头企业积极实施品牌战略，为促进紫砂市场的有序竞争作出了不懈努力；《当代中国紫砂图典》及一批工艺大师的专集相继出版，以及以宜兴紫砂为题材的电视剧《紫玉金砂》的来宜开拍，使宜兴紫砂再度成为人们关注的焦点。

然后一年的实践，也让王俊华等代表深切感受到，规范紫砂行业发展是市场经济条件下传统工艺发展所面临的新挑战，是一项涉及面较广的系统工程，需要政府、企业及行业协会等方方面面的协同作战，尤其需要政府制订相关政策措施，各部门相互配合，才能打赢这场重大战役为此，经过一年的探索及广泛征求业内人士和社会各界的建议，今年的市人代会上他再次联合各界其他代表，就加强紫砂的保护与发展提出了议案。

建议：全面规范行业发展
王俊华、高永春等代表在议案中建议：一、加强紫砂文化的对外宣称与推广，大力宣称保护宜兴紫砂的重要性和紧迫性，为保护和发展宜兴紫砂拓展广阔空间，二、加强紫砂行业协会建设，充分发挥协会的自律作用，引导业内人士重视知识产权保护，维护自己和他人的合法权利。工商部门要继续加大对紫砂行业各种不法行为的依法查处力度，切实维护良好的市场秩序。三、加强紫砂矿矿源保护与对外资源开采的管理，制订产业政策，推动紫砂产业走高效低耗的可持续发展之路。四、加强紫砂行业专技人员职称管理，建立良好的人才培训机制，为振兴宜兴紫砂培养和储备大量人才。五、针对行业特点、采取有效措施加强税收征管，提高紫砂产业对全市经济的贡献份额。


解读：政府支持部门配合
王俊华代表说，议案最核心的思想就是，规范紫砂行业发展必须紧紧依靠各种政府大力支持，各职能部门密切配合、积极互动。紫砂产业是个有着较多特殊的传统工艺产业，他的规范发展需要政府倾注更多的精力、给予更多的关怀，同时、这项工作也具有很强的挑战性，需要进行大量的探索与尝试，譬如加强对名人新作的保护，应该建立新品公示制度，并由政府组织权威人士组成新品鉴定委员会，与工商部门一起对新品进行确认；再譬如加强税收征集管，除了要加强对紫砂从业人员的宣传教育，还可以尝试将从业人员职称评定与社会贡献进行挂钩，从而有效破除一些紫砂从业人员”零税制“的现象，提高税收管理成效。

王俊华代表坚信，随着议案的贯彻实施，不仅宜兴紫砂事业将迎来新的辉煌，同时，我们所作出的一切努力于探索，将为我国传统工艺在市场经济条件下如何健康发展，积累更多的宝贵经验。